“美丽资源”入股:乡村振兴的“白云实践”

 新闻资讯     |      2020-01-08 19:54

“白云深处有人家”,漫步在浙江省杭州市桐庐县横村镇白云村,近处溪水潺潺,远处白云悠悠,这片绿水青山如今已悄然转化为金山银山。

“正因为拥有山清水秀的稀缺自然资源,我们才有底气提出以‘美丽资源’入股,让村里的百姓吃上‘生态饭’‘旅游饭’,在绿色发展的道路中走得愈加稳健。”白云村党委书记林雪标在接受中国经济时报记者采访时表示。

近年来,白云村以用好山水、林田、老屋等“美丽资源”为突破口,创新“资源入股”,发展生态产业,走出了一条村美、民富、产业强的发展新路子。2018年,白云间休闲旅游度假区获评国家3A级旅游景区,“资源入股”做法获全县改革创新一等奖并在全县推广。

农村自然资源富集,但如果不能得到有效利用,这些资源只是躺在地里、搁在田里的沉睡资源,绿水青山蕴含的生态价值、经济价值难以体现。

“白云村的旅游节点不少,关键是要把节点打通,串点成线,让游客留得下来。要把‘美丽资源’变成源源不断的‘美丽经济’,带动村民增收致富。”多次到白云村蹲点调研的杭州市人大常委会主任于跃敏强调,根据白云村发展实际现状,明确发展定位和发展方向,找到绿水青山向金山银山转变的“金钥匙”。

“坚持把生态环境作为乡村振兴的最大资本,我们重点建设石青桥民宿民俗风情带,分块实施郑城厚院村舍民宿区、半山莲社溪客民宿区、大会山古村落复建区、葛家山生态田园区、火路口云水悦舍精品民宿区五大板块,多点打造天然泳池、芸菁溪墅、沐舍、水果采摘、四季花海、休闲遥控飞机加盟古道、户外探险等景区节点,展现浓郁的乡村风情、乡野文化和乡愁记忆,这就是我们构筑的‘一带五区多点’的空间布局。”在林雪标心里,中高档民宿的布局,加以水果产业基地、田园风光综合体等配套设施,穿点成线,连线成面,这样就能让游客住得下,留得住。

目前,白云村已招引郑城厚院村舍、大会山古村落、半山精品民宿、葛家山单体精品民宿、火路口云水悦舍等一批优质民宿项目落地生根,为村级“美丽经济”发展注入新鲜“血液”。林雪标告诉记者,白云村正在打造集互联网研发、新产品发布、休闲养生为一体的创新型精品民宿示范区。“依托良好的生态环境,为互联网研发人员提供半封闭的研发环境,加大高端游客人群导入,让乡村成为提升城市能级的重要承载地和生态休闲点。”

随着村庄面貌的蜕变和景区业态的丰满,白云村生态“吸粉”流量喜人,全年吸引游客至少20万人次。

遥控飞机批发这些年来,我们看到不少地区做高端民宿,最后总容易引起村民与民宿业主的矛盾。这其中的关键是没有处理好互利共赢的问题。”林雪标坦言。

“‘环境入股’则能够强化村集体的‘造血’功能,实现双赢,而且能促使村里更加重视村庄生态环境的保护,形成良性循环。”林雪标介绍称,白云村以良好的生态资源为依托,以配套设施、生态坏境、服务协调等形式,对半山、葛家山等项目进行环境资源入股,按照占总股本10%,每年保底10万元的形式进行入股分红,可为村集体带来每年40万元的收益,并以《白云村民宿项目资源协议》为依据,明确租赁内容、资源入股形式、双方权利和义务,从程序上保障了“资源入股”形式的可操作性。

如今,“云水悦舍”“莲社溪客”“九野云谷生态旅游田园综合体”等民宿项目已经入驻白云村,民宿业主们纷纷表示对“环境入股”的支持。

在“资源入股”和景区旅游项目带动下,白云村集体经济收入呈现逐年递增的趋势,2017年全年收入为“零”,2018年达到93万元,2019年1—11月达99.9万元,有效提升了村集体“造血”功能,促进了老百姓的增收致富,形成村庄生态产业良性循环。

“资源入股”的“白云实践”,破解了乡村振兴进程中的哪些难题?业内人士分析称,一是解决了乡村闲置土地和生态资源有效利用的问题,实现资源集约节约和高效利用;二是解决农村生态环境保护资金缺乏的问题,在推动“两山”转化的同时更好地保护绿水青山;三是解决农村农民增收问题,借助市场和社会力量,创新强农富农惠农途径,助推乡村振兴发展。

业内人士认为,“白云实践”将分散在不同农民手里零散、碎片化的自然资源以入股的方式进行集中收储,借助政府平台和社会资本,在规模化整治基础上大力发展生态相关产业,推动生态资源变资产变资本,助推乡村振兴。这种“分散式输入、集中式输出”遥控飞机厂家的“生态银行”模式,可为其他类似地区推动“两山”转化提供有益经验借鉴。

畅想未来,林雪标希望,在2021年前将白云间休闲旅游度假区创建成4A级景区,成为桐庐中部地区旅游新标杆,交出一份乡村振兴的精彩答卷。